<dl id="o5fjj"></dl><delect id="o5fjj"></delect>

<em id="o5fjj"></em>

<em id="o5fjj"></em><div id="o5fjj"></div>

            <div id="o5fjj"></div>
            <dl id="o5fjj"></dl>

            <sup id="o5fjj"><menu id="o5fjj"></menu></sup>

              <div id="o5fjj"><tr id="o5fjj"></tr></div>

                <progress id="o5fjj"></progress><div id="o5fjj"><tr id="o5fjj"></tr></div>

                <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl><div id="o5fjj"></div>

                <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>

                <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>

                  <em id="o5fjj"></em>

                  <progress id="o5fjj"></progress>
                  <sup id="o5fjj"></sup>

                      <em id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></em>

                      <div id="o5fjj"><ol id="o5fjj"><mark id="o5fjj"></mark></ol></div><div id="o5fjj"></div>

                      <dl id="o5fjj"></dl>

                        <sup id="o5fjj"><menu id="o5fjj"></menu></sup>
                        <dl id="o5fjj"></dl><div id="o5fjj"></div>

                          <sup id="o5fjj"></sup>

                          <em id="o5fjj"><tr id="o5fjj"></tr></em>

                            <div id="o5fjj"></div>
                            <sup id="o5fjj"></sup>
                            <dl id="o5fjj"></dl>
                            <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>
                            <progress id="o5fjj"></progress>

                                <progress id="o5fjj"></progress>

                                  <progress id="o5fjj"></progress>

                                  <sup id="o5fjj"></sup>
                                  <sup id="o5fjj"></sup>
                                    <div id="o5fjj"></div>
                                    <em id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></em>
                                    <progress id="o5fjj"></progress>
                                      <progress id="o5fjj"></progress>

                                          <sup id="o5fjj"><ins id="o5fjj"><small id="o5fjj"></small></ins></sup>
                                              <dl id="o5fjj"><menu id="o5fjj"></menu></dl>

                                              <em id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></em><div id="o5fjj"></div><em id="o5fjj"></em>

                                              <delect id="o5fjj"></delect>

                                              <progress id="o5fjj"></progress>

                                              <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>

                                                <sup id="o5fjj"><ins id="o5fjj"><thead id="o5fjj"></thead></ins></sup>

                                                <sup id="o5fjj"></sup>
                                                <em id="o5fjj"><ol id="o5fjj"></ol></em>
                                                亞利聊政采184:如何告知未中標人評審得分和排序?_亞利聊政采-政府采購信息網_往期回顧-政府采購信息網

                                                政府采購_政府采購信息_政府采購網-政府采購信息網

                                                亞利聊政采184:如何告知未中標人評審得分和排序?

                                                作者: 發布于:2019-01-30 17:31:15 來源:政府采購信息報/網
                                                  往期回顧。jpg
                                                       編制采購文件、發布采購公告、接受投標、開標評標、公告采購結果、發出中標成交通知書、履約驗收等等……對這些重要采購程序,采購人采購代理機構大多都非常小心,不敢懈怠。這當然是應該的、正確的。但是對一些關鍵細節,法律法規沒有明確規定怎么辦,不去給予足夠的重視,設計嚴謹的流程,則會造成一些不必要的麻煩,因此對這些關鍵細節必須引起我們的高度注意。比如說,采購代理機構未能做到有效告知未中標供應商的評審得分和排序,這就會引發未中標人去質疑投訴。
                                                 
                                                  先來看一個案例:
                                                 
                                                  某校計算機云教室采購項目公開招標,采用綜合評分法。有4家供應商遞交了投標文件。代理機構按規定組織開標評標。供應商A成為中標候選人。采購人確認后,于2018年10月11日(星期四)發布了中標公告
                                                 
                                                  未中標供應商B,從報價、技術和商務等多項響應情況,與其他三家投標人做了詳細比對,進行自我評分,認為自己在本次投標中總得分應該排名第一。于是,10月25日提出質疑,稱評標委員會評審有失公正,要求重新評審;而且代理機構未告知B的評審得分與排序。
                                                 
                                                  代理機構從中標公告發布時間推算有效質疑期,認為供應商法定的質疑時間應在10月23日前。B供應商10月25日遞交質疑函,已經超過了政府采購規定的有效時間,不予受理。而B供應商則認為,代理機構未按相關規定告知其評審得分與排序情況,導致其未能及時得知自己的權益受到損害。對此,代理機構稱,在發布中標公告的同時,以電話通知的形式告知包括B供應商在內的未中標供應商各自的評審得分和排序。但B供應商堅稱未得到告知,雙方爭執不下。
                                                 
                                                  大家知道,在一個項目的競爭中,參與投標的供應商謀求的自然是中標成交。未中標成交供應商尤其是排名第二的供應商往往會對中標成交結果進行質疑投訴。因為,對供應商來說,提出質疑投訴有三種可能:一、有可能成為中標成交供應商;二、質疑投訴有可能導致采購結果無效,重新采購;三、最差的也是維持現狀。因此,為利益考量,排名第二的未中標成交供應商去質疑投訴,成為最優選擇。所以,87號令實施后,排名第二的未中標人以各種理由提出質疑投訴的案例就屢見不鮮了。
                                                 
                                                  本案例表面上看,似乎是供應商B與代理機構之間就質疑是否超出法定時限和是否告知評審得分排序的問題產生分歧。實質上呢,則是未中標供應商在為中標做最后的博弈。供應商力求中標成交的目的無可厚非。若合法權益受到損害,不僅不能委屈退讓,而且應當勇于依法依規提起質疑投訴。這樣可以對采購人、代理機構和其他供應商各方政府采購當事人的違法違規行為,起到有效的警示和遏制作用。但是,由于政府采購質疑投訴成本不高,供應商隨意質疑投訴的現象大量發生,增加了政府采購的時間、資金和行政成本。如何避免無效質疑投訴,提高政府采購效率,是個不容回避的問題。
                                                 
                                                  本案例中,供應商B要求重新評審有依據嗎?大家知道,在采購活動中,開標時有唱標環節,參加投標的供應商的報價部分是完全公開的。各投標人可以按招標文件規定的價格權重和計算公式,算出自己和他人的價格分值。但是,各投標人的技術部分和商務部分兩大項的得分,均由評標委員會根據招標文件規定的評標標準和評標辦法進行詳細評審。供應商無法準確知道詳情。B供應商稱其基于對另三家投標人的了解,自評應得最高分,應當中標而未中標,要求重新評審。代理機構認為,B供應商的質疑缺乏事實依據。
                                                 
                                                  實際上,B供應商也知道要求重新評審的訴求理由牽強,因此質疑事項之二就是代理機構未告知其評審得分與排序。這也是本期音頻著重要探討的問題:如何告知未中標人的評審得分和排序?
                                                 
                                                  財政部87號令第六十九條規定:在公告中標結果的同時,采購人或者采購代理機構應當向中標人發出中標通知書;對未通過資格審查的投標人,應當告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。
                                                 
                                                  財政部87號令施行一年多來,在如何告知未中標人的評審得分和排序問題上,采購人和代理機構的做法可謂是多種多樣。如本案例中是電話告知;也有發送電子郵件告知的;還有的設計了相對理想化的流程,如將未中標人的評審得分與排序結果制作成《未中標通知書》,一式兩份,并制作了未中標人領取回執。以電話或微信等方式通知未中標人前來領取通知書,意在未中標人領取通知書時能在回執上簽字確認,以期達到書面告知并收集存檔的目的。
                                                 
                                                  然而,從實際情況看,由于沒有中標,多數人領取《未中標通知書》的積極性不高,代理機構意圖通過領取回執確認告知未中標人評審得分和排序的目的很難實現。以上各種告知方式,從實行情況看效果欠佳,因為都可能給未中標人以未接到電話或電話中未被告知具體得分和排序、未實時查收電子郵件等為由提起質疑留下隱患。
                                                 
                                                  目前 政府采購法律法規未明確規定以何種具體方式告知未中標人的評審得分和排序。在這種情況下,為降低質疑投訴風險,采購人或代理機構可以根據當地的通訊、郵遞、交通等現狀以及未中標供應商力求中標的博弈心理等多方面要素,進行綜合研判。按照便捷有效的原則選擇告知方式,嚴格遵守87號令規定,切實做到將評審得分與排序告知到未中標人本人。
                                                 
                                                  在此,我提出個人的粗淺建議供參考:
                                                 
                                                  由于采購文件是所有參加投標響應的供應商必須獲取并且必須閱讀的文書,因此采購人或代理機構可以在招標文件中載明告知未中標人評審得分與排序的方式。告知方式可采用發放《未中標通知書》、電子郵件、郵政快遞、掛號信件等方式中的一種或幾種。還可以在采購文件中進一步明確,投標人可以自行選擇其中的任何一種告知方式,但必須在投標文件的醒目位置載明。
                                                 
                                                  無論是按采購文件規定的告知方式,還是由投標人自行選擇的告知方式,在實際操作中采購人、采購代理機構應該特別注意的是,招標采購文件還必須確明以下三點:
                                                 
                                                  一是告知起止時間。按《政府采購法實施條例》第四十三條政府采購評標、定標、結果公告的法定時限推算,應為開標之日1-9個工作日內;二是投標人獲取告知信息的特定人員,應為投標人的法定代表人或投標授權代表;三是必須聲明投標人未按約定的時間和方式獲取告知信息的,視為自動放棄并自行承擔后果。
                                                 
                                                  這樣做,采購人或者采購代理機構既按規定告知了未中標人的評審得分與排序,同時也避免了未中標人以未得到評審得分與排序告知為由進行質疑投訴。
                                                 
                                                  親愛的政府采購同行,你所在的地方或者部門是如何告知未中標人評審得分和排序的呢?歡迎大家轉發本期音頻并在留言板上就本期話題互動留言,也歡迎大家把采購實戰中遇到的各種疑難雜癥,在易采通APP2.4版有問有答頻道提出。2019年1月起,易采通App升級到了2.4版,歡迎專業的同行下載關注。

                                                版權聲明:

                                                本網發布內容凡注明來源為政府采購信息網/政府采購信息報的,表明“政府采購信息網/政府采購信息報”擁有其版權或已獲得授權,內容形式包括但不限于文字、圖片、音頻、視頻等。如需轉載請注明來源于政府采購信息網/政府采購信息報,標注作者,并保持文章的完整性。否則,將追究法律責任。

                                                其他來源稿件,本網已標明出處及作者,轉載僅為信息分享,如涉及版權等問題,請相關權益人及時與我們聯系。

                                                網友評論
                                                • 驗證碼:
                                                 
                                                     
                                                060合数单双中特

                                                <dl id="o5fjj"></dl><delect id="o5fjj"></delect>

                                                <em id="o5fjj"></em>
                                                
                                                
                                                <em id="o5fjj"></em><div id="o5fjj"></div>

                                                          <div id="o5fjj"></div>
                                                          <dl id="o5fjj"></dl>

                                                          <sup id="o5fjj"><menu id="o5fjj"></menu></sup>

                                                            <div id="o5fjj"><tr id="o5fjj"></tr></div>

                                                              <progress id="o5fjj"></progress><div id="o5fjj"><tr id="o5fjj"></tr></div>

                                                              <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl><div id="o5fjj"></div>

                                                              <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>

                                                              <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>

                                                                <em id="o5fjj"></em>

                                                                <progress id="o5fjj"></progress>
                                                                <sup id="o5fjj"></sup>

                                                                    <em id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></em>

                                                                    <div id="o5fjj"><ol id="o5fjj"><mark id="o5fjj"></mark></ol></div><div id="o5fjj"></div>

                                                                    <dl id="o5fjj"></dl>

                                                                      <sup id="o5fjj"><menu id="o5fjj"></menu></sup>
                                                                      <dl id="o5fjj"></dl><div id="o5fjj"></div>

                                                                        <sup id="o5fjj"></sup>

                                                                        <em id="o5fjj"><tr id="o5fjj"></tr></em>

                                                                          <div id="o5fjj"></div>
                                                                          <sup id="o5fjj"></sup>
                                                                          <dl id="o5fjj"></dl>
                                                                          <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>
                                                                          <progress id="o5fjj"></progress>

                                                                              <progress id="o5fjj"></progress>

                                                                                <progress id="o5fjj"></progress>

                                                                                <sup id="o5fjj"></sup>
                                                                                <sup id="o5fjj"></sup>
                                                                                  <div id="o5fjj"></div>
                                                                                  <em id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></em>
                                                                                  <progress id="o5fjj"></progress>
                                                                                    <progress id="o5fjj"></progress>

                                                                                        <sup id="o5fjj"><ins id="o5fjj"><small id="o5fjj"></small></ins></sup>
                                                                                            <dl id="o5fjj"><menu id="o5fjj"></menu></dl>

                                                                                            <em id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></em><div id="o5fjj"></div><em id="o5fjj"></em>

                                                                                            <delect id="o5fjj"></delect>

                                                                                            <progress id="o5fjj"></progress>

                                                                                            <dl id="o5fjj"><ins id="o5fjj"></ins></dl>

                                                                                              <sup id="o5fjj"><ins id="o5fjj"><thead id="o5fjj"></thead></ins></sup>

                                                                                              <sup id="o5fjj"></sup>
                                                                                              <em id="o5fjj"><ol id="o5fjj"></ol></em>